【视频解读】《扎实稳住全县经济运行的一揽子政策措施及配套政策的通知》解读（十）

广平县召开2022年稳经济运行一揽子政策措施新闻发布会

8月26日，广平县人民政府新闻办公室召开2022年稳经济运行一揽子政策措施第十场新闻发布会，由广平县委宣传部新闻科负责人刘振国主持，广平县生态环境分局副局长许义岭做权威发布，广平县生态环境分局执法三中队队长刘俊涛答记者问。实录如下：

宣传部新闻科负责人刘振国：

记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

本场发布会的主题是2022年稳经济运行一揽子政策措施新闻发布会——稳经济的五条环境保护措施。

今年以来，广平县全面落实党中央和省委、市委决策部署，县委、县政府做出专门安排，县环保局认真学习我县一揽子政策，紧盯任务目标，压实责任，细化措施，以高度的政治责任感，做好稳经济运行一揽子政策环保任务目标。今天我们邀请到广平县生态环境分局副局长许义岭，请他介绍关于广平县关于稳住经济的五条环境保护政策措施及相关情况。同时还邀请到县生态环境分局执法三中队队长刘俊涛，他还将回答大家关心的问题。

首先，请许局长做介绍。

生态环境分局副局长许义岭：

主持人好，各位记者朋友：

大家好！

首先感谢各位媒体朋友、社会各界，长期以来对我县生态环境保护工作的关注和支持。全国稳住经济大盘电视电话会议和省、市会议后，县委、县政府主要领导高度重视，县生态环境局与行政审批局等部门迅速行动，结合省生态环境厅、市生态环境局政策措施和广平县生态环境保护工作实际，认真研究梳理，制定出台了《广平县关于稳住经济的五条环境保护政策措施》。今天，很高兴与大家就五条环境保护政策措施进行交流。

一、出台《关于稳住经济的五条环境保护政策措施》的意义和目的

广平县高度重视统筹推进经济发展和生态环境保护，努力以生态环境高水平保护服务经济高质量发展。为贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神，按照省、市统一安排，结合我县际，认真研究，提出了生态环境服务经济高质量发展和稳住经济大盘的具体措施，目的是为全县经济运行稳定发展提供有力支撑。

二、《关于稳住经济的五条环境保护政策措施》的主要内容

（一）积极帮助企业生态环境绩效晋级和争列“白名单”。对县内企业，如部分环保指标暂未达到晋级标准，加强帮扶指导，先按高一级别实施绩效管理。对单位污染物排放量少、科技含量高的企业，加强帮扶指导，争取列入“白名单”管理。

（二）实施“刚柔并济、审慎罚款”生态环境帮扶执法。为保障“环境更好、打扰更少”进一步优化营商环境，大力推行“不见面”执法，充分利用现有各类监管平台“大数据”精准筛查问题线索，完善管理机制。加大执法帮扶力度，采取告知、提醒、帮扶方式，督促企业自觉落实主体责任，主动、规范、全面自查整改环境隐患，将管理水平晋档升级、提高层次。坚持刚柔并济，严格执行“轻微不罚、初犯不罚、非恶意重大不罚、非主观故意不罚”和“恶意违法严惩重罚”差异化帮扶执法要求，以有力度、更有温度的生态环境执法助力企业做大做优做强。

（三）实施“三个禁用”管控措施。除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外，污染管控措施禁用限产、停产、停工手段，在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下开展问题整改。

（四）开展环保服务“三送两进一帮扶”活动。组建帮扶工作组，常态化深入企业和基层一线，送法律、送政策、送技术，对重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶，破解企业污染治理难题。对头部企业、重点利税企业、规上企业进一步加大帮扶力度，对帮扶活动中发现的问题不做笔录、不罚款、不问责。

（五）全面加快环评审批服务效能。对不符合园区规划环评要求的项目，在县开发区管委会出具相关意见后，行政审批部门实行容缺受理，对项目环评先行进行审批，县开发区管委会做好园区规划环评同步调整、报批工作。对全县重点项目环评审批开展“一对一”下沉帮扶指导，帮助企业解难题、提效率、优服务。

三、《关于稳住经济的五条环境保护政策措施》的执行情况

为确保各项政策措施落到实处、见到实效，县生态环境分局采取了一系列强有力的工作举措：一是加强组织领导，成立工作专班。成立了生态环境分局一揽子政策工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，并明确相关科室责任，确保各项政策严格执行，落到实处。二是强化宣传引导，做好政策解读。我局专门印制了《关于稳住经济的五条环境保护政策措施》明白纸，在主城区主要道路设立宣传咨询台，广泛宣传环保政策措施。安排专人深入全县企业开展政策宣讲解读，让企业全面掌握环保政策措施，并结合企业实际精准享受政策。三是实施对口帮扶，确保政策落地。对全县企业实施精准对口帮扶，明确责任人员，帮助企业整改解决环保问题，确保正常生产运营。实施稳住经济五条环境保护政策措施以来，我县环保入企业现场检查减少70%，没有实施任何环保行政处罚，帮助企业查找整改环保问题113个，有效保障了政策落地。

下一步，我局将认真贯彻落实党中央和省、市、县的决策部署，高标准、严要求，用足用好五项环保政策措施，加大企业帮扶力度，助力全县经济稳定健康运行，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。

宣传部新闻科负责人刘振国：

感谢许局长的权威介绍。

下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。

请左边这位记者提问。

广平报记者：近年来广平县生态环境质量持续改善与严格执法密不可分，请问当前生态环境执法部门如何在今年二、三季度执法中做到“刚柔并济、审慎罚款”，实现“环境更好、打扰更少”？

生态环境分局执法三中队队长刘俊涛：

好的，下面由我来回答这个问题。为实现严格执法、服务优先，助力全县经济稳定运行，县生态环境分局今年二、三季度执行“刚柔并济，审慎罚款”，采取“告知、提醒、帮扶”等方式帮助企业改正错误，做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚。实施该政策以来，我局没有立案环境违法案件，没有实施行政处罚，罚款金额为零。针对环境问题都是帮助整改、批评教育。今年以来，我局积极转变执法方式，大力推行“非现场”执法，利用分表计电、在线监控等科技手段实施远程监管，现场执法同比减少70%。回答完毕。

广平融媒记者：从稳住经济五条环保措施来看，比较注重深入基层、服务企业，请问目前“三进两送一帮扶”工作取得了哪些成效？

生态环境分局执法三中队队长刘俊涛：

好的，下面由我来回答第二个问题。实施该政策以来，县生态环境分局开展了一系列惠企帮扶活动，帮助企业发现和解决制约其绿色发展的关键问题，化解企业发展和污染治理之间的矛盾，实现“生态环境保护和经济高质量发展”双赢目标。一是帮助邯钢宏创、美邦化工、建华植物农药、邯郸兴力、东润玻璃、喜宝体育用品6家企业提高了绩效评级。二是先后组织开展了两轮帮扶活动，指导帮助企业解决环境问题隐患87个。三是对今年33个省市重点项目建立重点项目跟踪服务台账，开展“政策找人、服务上门”活动，定期进行电话回访和上门服务，持续跟进、指导项目环评手续办理，做好指导帮扶。截至目前跟踪服务220余次，协调解决企业手续环评办理难题12个。回答完毕。

宣传部新闻科负责人刘振国：

感谢媒体朋友的提问，感谢许局长的精彩发布与刘队长的精彩答问。如果大家还有关心的问题，会后请和生态环境分局办公室联系。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。

文件链接：广平县人民政府关于印发《扎实稳住全县经济运行的一揽子政策措施及配套政策的通知》